明治時代からわが国では、他人の保証人になったばかりに、人の借金返済で没落した家族がいくらでもあります。今も、この連帯保証人制度を採用している国はほとんどないと言われますが、わが国では連帯保証人は開業資金でも、住宅ローンでも、奨学金でも、当たり前に求められます。


　最近、連帯保証人制度が急にクローズアップされた背景には、民法の改正問題があります。明治２９年の民法制定以降、一度も改正が行われなかった民法の初めての改正を、現在法制審議会が進めています。一般的には、債権法改正とも言われます。これは契約の一般ルールを定めた民法の一部の通称のことです。


　この法律の範囲は、起業にも大きな影響を与えています。開業資金を借りるときの連帯保証人制度などはその筆頭です。他にも、契約交渉の途中で不当に廃棄された場合の損害賠償の明文化。現在は、バラバラになっている債権の時効の統一。嘘の説明で契約した場合に、後日契約を取り消すことを可能にするなどです。


　親会社やフランチャイズ本部による、不当に契約相手の権利を侵害する契約条項には、不当条項規制として排除することがことも載っています。これら民法債権法に関わる法律は、ほとんどが大企業や銀行による、中小企業への不当行為を改正する内容です。そのためなのか、何年にも渡って改正の必要性を言われながら遅々として進んでいません。


　０９年に話題になったときは、１２年までには法制化を目指すと言っていました。現在は、１５年までの法制化です。一般にはほとんど伺い知れませんが、この不合理な法律を変えようとしない力が働いているとしか思えません。日本が起業しずらい国と言われる所以は、こんなところにもあります。


【一言】
　わが国には、変わろうとする人間と変わるまいとする人間がいます。バブル崩壊以降、２０年以上に渡って変わるまいとする人たちが頑張ってきました。その間、日本はどんどん小さく、退屈な国になっています。そろそろ変わろうとする人間が頑張って、少しでも面白い国にしないと、この国の未来はなくなります。起業する人が力を発揮すると、この国は間違いなく面白くなります。




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